2025年10月18日—19日，中国法学会行政法学研究会成立40周年暨2025年年会在湖南湘潭隆重召开。本次年会由中国法学会行政法学研究会主办、湘潭大学承办，主题是“进一步全面深化改革与法治政府建设”。全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等部门的领导，来自北京大学、清华大学、中国人民大学等高校和科研机构的专家学者等500余人齐聚一堂，共襄盛举，回顾四十年辉煌历程，共绘新时代行政法治发展蓝图。女性自慰-女孩子自慰-夹腿自慰 名誉院长姜明安，行政法老师罗英、展鹏贺，多位博士研究生和硕士研究生共同参加会议。

在行政法学研究会成立四十周年纪念活动中，姜明安老师荣获中国行政法学“杰出贡献学者”，展鹏贺老师荣获“中国行政法学四十年优秀成果”，2023级硕士研究生谷雨和2018级本科生石佳乐荣获第十二届“应松年行政法学奖学金”。

其中，姜明安老师作为“中国行政法学‘杰出贡献学者’”代表作了“新时代中国行政法学研究的历史使命”的主旨报告。姜老师指出，他所定义的“新时代”，是中国行政法历经四十年发展后开启的新阶段，核心目标是建成世界一流行政法学学科与行政法治。姜老师认为，当前行政法学研究面临着“数字社会、智能社会日益发展”“风险社会愈益演进”“软法调整领域扩张、软硬法共治”“国家、社会、市场之间的关系变化”“党内法规愈益融入法治体系”带来的五大挑战。同时，姜老师强调，新时代行政法学研究的核心使命，是构建并完善适应智能法治政府与智能法治社会需求的中国行政法治体系和行政法学体系。为此，姜老师提出三项具体建议：一是研究并草拟一部《智能法治政府建设纲要》和《智能法治社会建设纲要》的专家建议稿；二是研究并草拟一部适应智能法治政府、智能法治社会发展和运作需要的《行政程序法典》专家建议稿；三是重新编写一部反映和体现新时代智能法治政府、智能法治社会行政法理论和实践的新一代中国行政法学统编教材。最后，姜老师建议行政法学研究遵循“继承和创新兼顾”“坚持中国特色与学习借鉴国外先进经验并行”“推进发展与防控风险同时注重”“基础理论研究与应用研究并举”“研究手段与研究目标相适应”这五项原则，以应对挑战、完成使命。

在分论坛讨论环节中，展鹏贺老师在“分论坛（六）：具体领域中的行政法（学）发展与改革”作了《数字政府协同原则的内涵及制度展开》的报告。展老师指出，尽管“协同”已被确立为数字政府的基本原则，但在行政法层面长期缺乏对其规范内涵的清晰界定，导致实践零散、机制不明。因此，展老师通过对相关理论模型的借鉴，主张以行政组织法的任务导向为抓手，突破单纯以管辖边界划分权能的路径依赖，重建面向公共任务的组织协同规则。展老师根据数字政府运行模式所显现出的协同本质属性，建议将“协同”阐发为以技术为实现载体，围绕共同目标形成的组织间同向互动。在此基础上，展老师根据目前我国数字政府建设实践中暴露出的制度壁垒和规范真空，主张从明确数字基础设施建设主导权和参与规则，建立面向所有行政政务普遍兼容的数据归集标准，确立与数字政府协同相匹配的责任承担机制等方面对协同原则予以具体化。                                                                      

在大会交流环节中，罗英老师就“分论坛（五）：行政法诸领域的法典化及课题”的研讨情况作了总结报告。罗老师以“过去—现在—未来”的时间轴为线索，通过对知网文献进行可视化分析，对第五分论坛的研究意义与代表性进行了高度肯定。在此基础上，罗老师对第五分论坛的核心议题进行了高度概括：一是行政法典化宜采“适度体系化”定位，以“限缩法典说”保持开放性；二是行政法典化呈现“领域先行”的立法模式，宜采用多元法典化路径；三是教育、环境、数字政府等公共议题呈现“多元利益共生”特征，需要通过程序法实现分配正义；四是法典化对新兴问题需积极予以回应。最后，罗老师从理论与实践两方面对行政法典化的未来方向作出展望，提出“行政法典化的未来，不在于编成‘一部完备的法典’，而在于形成‘一种持续生成法治秩序的能力’”这一观点，认为它“既是行政法学理论现代化的试金石，也是国家治理法治化的战略支点”。

此外，罗英老师、展鹏贺老师、段妍霖博士、吕豪杰博士、闵欣宇博士、隋明志博士和龚美晨硕士均有学术论文入选中国法学会行政法学研究会成立40周年纪念大会暨2025年年会“进一步全面深化改革与法治政府建设”论文集。